现代法国文化战略丨为何传统的国家文化干预至密特朗时期才完善?

2020-06-22 13:13上一篇:湖北发布实施国内首个学生口罩标准 |下一篇:市民文化客厅第十五期:走进豫园,夜色里的上海老味道

文化战略是国家在文化方面进行的制度规定与要求的统称,如何有效管理错综复杂的文化并制定出合理的文化战略是每个国家提升国家实力的关键问题。

法国从16世纪就已经实行政府干预文化的策略,将文化视为国家要事,并且将文化战略在密特朗时期发展完善。

一、国家进行干预是法国文化策略的主要特征,国家与文化密不可分的关系是法国这一文化策略的重要体现

16世纪文艺复兴时期法国政府就已经对文化进行干预,当时的国王弗朗索瓦一世十分注重人文主义学说与艺术发展,备受法国人民的爱戴。

在弗朗索瓦统治期间,建立皇家印刷厂编写由希腊古典文学翻译的法语著作;设立皇家图书馆收藏各种人文主义及古典主义作品。王室的支持对法国现代的文化战略有着重要铺垫作用。

王室即使是在法国大革命时期也极力对文化进行着保护。大革命期间损坏了大量艺术品,这也让法国最先实行文化遗产保护,统计并保护全国有价值的历史建筑和文物。

法国现代文化策略就此出现,文化部成为文化策略的制定部门与推动部门,可以看到法国文化策略的理念是由国家对文化进行主导。

政府相信只有国家才能够解决社会问题才形成以国家为主导的文化干预,国家与文化之间互相形成。

国家需要文化因为文化是一个国家精神的体现,拥有不可缺少的象征意义,是记忆的传承。同时文化有着教育作用,培养创新精神,所以文化在法国具有重要社会作用。

文化也需要国家,文化发展特别需要得到国家的管理,因为文化发展的过程时间长的同时非常艰难,甚至只有依靠国家才能够生存下去。

现代社会中,文化创作也不再是一个人的事,而是整个社会共同创作发展。国家作为管理者必须对文化方面进行法律规范,同时全球化的趋势也让文化竞争离不开国家。

法国政府的权力是长期以来国王对权力的强化的结果,法国人相信国家是人民的代表,能够解决所有社会问题,并且法语在10世纪就已经成为官方语言,使国人产生强大凝聚力。

国家把文化作为福利发放给所有市民,1946年法国规定国家必须组织免费教育并给予学位,提出文化民主,让国家的所有人都可以成为艺术家。

一个国家的公共服务主要有确保国家独立、维护社会秩序、调控经济等,但在法国还有文化公共服务,满足社会公民的需求,是各项公共服务的出发点。

国家与文化的关系是法国政府干预文化的表现,也是区别于市场主导文化策略的体现。法国各时期的历史背景不同,但是在文化干预方面都有着同样的传统,并且在密特朗时期达到完善。

二、扩大文化部职能、提高文化财务预算、扩大干预领域政策让密特朗时期国家文化战略发展至完善

1981年,密特朗成为法国第四任总统,他多次强调文化是国家的首要工作,而且他在执政期间的确加强了对文化的干预。

文化部是法国最高文化行政机构,负责制定与文化有关的法律,规划文化发展,提高文化部工作效率是是首要工作。

1981年雅克担任文化部长,要求环境部归还建筑管辖权;建议教育部与文化部一同对文化机构进行监管等,这都体现了雅克希望把文化相关事务归为文化部管理。

除了加强文化部职能,雅克还定义了文化部职责。1982年政令宣布文化部允许所有法国人培育自己的创造力,鼓励艺术创作并给予推广。

增强文化部职能与定义文化部职责让雅克有了行动框架,为文化部的行动获得了国家的财力支持。

只要有了足够的文化预算就能保证文化部的正常运转,为文化战略提供物质保障。虽然法国历届政府都很重视文化发展,但在文化方面的财政投入却不一样。

1959年后,文化部开始获得国家重视,增加了财务预算,1967年文化部要求将预算提升到国家总预算的1%,最终在1981年提升到这个数值。

雅克担任文化部长后为达到这个数值煞费苦心,他向总统和财务部长诉求,请求得到支持。在1981年由29亿法郎提升到96亿法郎,占总预算的0.93%。

直到1993年雅克卸任文化部长时,文化部预算和大工程预算在国家总预算中占据到1%,完成了雅克的心愿。

1981年至1986年,国家戏剧经费由8亿提升到21亿,乐团培训款由6亿提升到18亿,电影扶持预算从4千万提升到8亿,预算的提高为国家扩大文化干预提供有力的经济保障。

文化创作应该算是社会最为广泛的活动之一,艺术形式从歌剧舞蹈到街头艺术,多样且复杂。一般人认为艺术是有钱人才能够享受的上等文化,其他则是大众文化。

这种等级化的表达在法国的文化战略中也体现出来,文化部最初将主要目的在放在推广上等文化,受到广大人民群众的争议。

国家扩大对文化的干预体现在文化机构的建立,为打破文化等级,在全国各地方设立摄影艺术学校、烹饪艺术中心、连环画艺术中心和广告文化中心。

在他执政前,法国主要扶持职业音乐家和发扬古典乐,执政后他在摇滚乐、爵士乐等方面的财务支持达到了1亿法郎 。

国家扩大文化干预,消除文化等级的划分,使各种形式的文化蓬勃发展,是密特朗执政时期法国文化战略的重大举措。

三、大工程计划始终酝酿在密特朗心中最终得到实施,大量文化建筑的出现为法国增添了一颗又一颗艺术明珠

即使是在经济困难的时候也会加大对文化的财政预算,将文化作为国家首要进行的工作是密特朗执政时期的特点,密特朗对文化进行大工程计划是他进行文化干预的主要工作。

密特朗亲自参与并决定大工程建设,建造出国际化文化机构。卢浮宫玻璃金字塔、国家图书馆以及拉德芳斯大门都是这一时期的标志性建筑。

他在当选总统之前就已经有着这一计划,并且在执政后宣布建设奥赛博物馆,扩建拉德芳斯,整修卢浮宫。1982年,决定修建一处城市公园,音乐城,流行音乐厅,歌剧院等建筑。

大工程计划总量共有近二十处建筑,卢浮宫建设计划约38亿法郎,国家图书馆花费80亿法郎,在密特朗执政期间,共花费350亿在大工程计划中。

为民众提供文化活动,丰富他们的生活,提升生活品质是大工程计划的使命,为法国增添了无数文化光彩。

密特朗时期的文化战略继承了国家干预文化的传统,并将其发展到完善的阶段。即使是后来的文化战略也没有能够达到密特朗时期的干预高峰。

文化干预是密特朗成为总统的重要因素,文化产业的发展使经济得到振兴,促进了社会和谐发展以及 增强了人民凝聚力。